La denuncia de CAPPI
Entre Ríos/Buenos Aires, 4 de junio de 2020. La Cámara Argentina de Pequeños Proveedores de Internet –CAPPI-, expresa su profundo desconcierto ante la interrupción de las obras de tendido de fibra óptica en el municipio de San José, departamento de Colón, Entre Ríos, que atenta contra la expansión de internet en el país en un momento donde la conectividad significa un servicio clave para la continuidad del trabajo, la educación y la vida cotidiana de los ciudadanos en medio de la situación de aislamiento preventivo y obligatorio provocada por pandemia.En este sentido, y a contramano del mundo, el presidente del municipio de San José, departamento de Colón, Entre Ríos, sancionó de manera inconsulta y sin ningún fundamento, un decreto que paraliza las obras de tendido de fibra óptica en toda la jurisdicción. La normativa, que lleva la firma de Gustavo Javier Bastián, Presidente Municipal, y de Lino Alejandro Bard, Secretario de Gobierno y Hacienda, tiene el agravante de haber sido sancionada el 6 de mayo, en medio de las medidas de combate a la pandemia que llevan adelante el gobierno nacional junto al de la provincia de Entre Ríos, y en el que las telecomunicaciones y el acceso a internet juegan un rol clave para que la población pueda trabajar y estudiar, así como acceder a la información y servicios de salud y al entretenimiento.
Amparados en ese decreto, que no fue dado a conocer previamente, inspectores del municipio pararon una obra en marcha de FTTH (fibra óptica al hogar) que la empresa de capitales nacionales Internet Services S.A. se encontraba realizando a través de un contratista en el casco urbano de San José. La obra tiene una relevancia crucial para la infraestructura de conectividad de la ciudad, ya que las redes de fibra óptica a hogar son la tecnología más moderna disponible y la única que permite brindar a sus habitantes servicios de internet de calidad y gran ancho de banda.
Internet Services S.A., uno de los proveedores de servicios de Internet de banda ancha líderes de la región litoral, cuenta en la actualidad con más de 3.000 clientes en San José, localidad en la que está presente desde hace ya 12 años. La obra de FTTH que está llevando adelante en la ciudad, con una cuantiosa inversión, contempla llegar con fibra óptica directa al hogar en 150 manzanas, cubriendo la gran mayoría del casco urbano de San José con capacidad para dar servicios a cerca de 5.000 hogares. Como parte de su plan de desarrollo de infraestructura, Internet Services S.A. ya ha desplegado redes de FTTH en otras ciudades de Entre Ríos, como Concepción del Uruguay y Basavilbaso, así como en Corrientes y Santa Fe.
Este tipo de decisiones arbitrarias que ponen barreras innecesarias e injustificadas al desarrollo de internet son las que explican la baja penetración de internet en la provincia de Entre Ríos en relación con el resto del país. Según datos del ENACOM, a diciembre de 2019 la penetración de banda ancha fija (conexiones cada 100 hogares) es del 58%, es decir, 5 puntos por debajo de la penetración a nivel nacional, que en diciembre se situó en el 63%.
En el municipio de San José, al igual que en muchas otras localidades del país, existe una gran problemática en relación a los permisos de obra y al acceso y compartición de los postes de tendido eléctrico, de luminarias y cableado de TV, donde quienes tienen el control de ese recurso, en muchos casos actuando como un monopolio de la infraestructura pasiva existente, obstaculizan su uso compartido, algo que se traduciría en un mayor desarrollo de internet en el país. Al favorecer las condiciones para el avance de las obras y permitir que todos los actores puedan utilizar los postes existentes, se genera una reducción de costos en el despliegue de nueva y más moderna infraestructura, que beneficia directamente a los usuarios, permitiéndoles acceder a un servicio de mayor calidad y mejores tarifas.
Sobre este lamentable incidente, Marcelo De Ambrosio, presidente de la Cámara Argentina de Pequeños Proveedores de Internet –CAPPI-, afirmó: “La problemática del acceso a los postes en los Municipios es gravísima y es lo que frena el desarrollo de las inversiones que muchas PyMEs están dispuestas a hacer para desplegar redes FTTH en las ciudades. El caso de Entre Ríos es apenas uno de los muchos en los que la falta de conocimiento de quienes toman las decisiones en los municipios condena a sus habitantes a quedar rezagados del avance tecnológico y de la posibilidad de tener servicios de internet de calidad”.
Los decretos que lo impiden
Consultado desde El Entre Ríos, el secretario de Gobierno de la Municipalidad de San José, Lino Bard, hizo alusión en su respuesta a la vigencia del Decreto Nº 77/2020, que dispone la suspensión momentánea de la instalación de fibra óptica en la ciudad.“Esta situación se da porque hubo una empresa que comenzó a hacer una instalación sin tener la habilitación del municipio”, dio a conocer. Es decir, “había hecho la presentación de los papeles, pero nunca obtuvo la respuesta final porque le faltaba documentación y, así y todo, se largó a hacer la instalación igual”.
“Sí se podría trabajar en casos de mantenimiento de algo que ya esté en funcionamiento, pero no en instalaciones nuevas”, aclaró Bard. En ese caso, “si el personal proviene de algún lugar que se encuentre en una fase inferior a la que tiene hoy (por ayer jueves) San José, podría trabajar durante el día pero sin quedarse a pernoctar en la ciudad, porque así lo rige el Decreto Nº 93 que habla de los alojamientos”.
