-¿La sala de 4 años es obligatoria a partir de 2015?
-Se va a ir implementando. La tendencia es a la universalidad, a partir de que haya disponibilidad de lugares. Con la supervisora estuvimos haciendo un relevamiento. En la ciudad de Colón hay 15 salas de 4 años disponibles. Podría crearse una más en la Medalla Milagrosa y una en la sede del barrio San Francisco. Siempre hablando de escuelas públicas.
-¿Serían suficientes?
-Estamos terminando con el relevamiento, porque la inscripción se extiende hasta el 15 de octubre para el Nivel Inicial. Hasta el momento, la información que me hacen llegar las supervisoras es que se está desarrollando normalmente.
-¿Docentes hay suficientes?
-Tenemos el compromiso de la Dirección de Educación del Nivel Inicial, de que en caso de que haya espacio físico y demanda se otorgarían los cargos.
-¿Qué opinión te merece la ley que establece que en provincia de Buenos Aires podrán dar clases en salas de 3 y 4 años personas sin título docente?
-No estoy de acuerdo. Mucho menos cuando hablamos del puntapié inicial de la educación. En los últimos años ha cambiado la concepción de la educación de Nivel Inicial. Antes se consideraba un espacio de recreación para ir adaptándose a la educación; ahora es obligatoria y sabemos que marca psicológicamente al niño a lo largo de toda su trayectoria educativa. Por eso es importante que haya personas con competencia de título a su cargo. En Entre Ríos, cuando se modificaron los planes de estudio, el Profesorado de Nivel Inicial de 3 años pasó a ser de 4 años de duración. La provincia está tratando de volver a las competencias de título y asegurar la creación de profesorados por ejemplo en el Nivel Secundario, para que quienes den clase tengan la competencia de título. Hay muchos maestros que con carácter habilitante están desarrollando sus actividades en el secundario; no es por desmerecer ni discriminar, pero hay que volver a crear ese staff de docentes que significa mejorar la calidad educativa.
-Ausentismo docente: ¿cómo estamos con el tema en el departamento Colón?
-Bajamos los índices de ausentismo en todos los niveles, menos el secundario. Es más difícil el control en lo que hace a las horas cátedra y especialmente en las licencias cortas. También podemos ver que salen muchas más horas cátedra en el secundario que en los otros niveles. Seguimos teniendo las visitas de la Comisión Médica Única de Paraná que fiscaliza las licencias de largo tratamiento o las de tratamientos oncológicos, traumatológicos o psiquiátricos. Pero no tenemos el control de las inasistencias de un día, dos o una semana. Y a diferencia de lo que ocurre en la primaria, donde el puesto es cubierto por otro docente de la institución, los chicos del secundario pierden horas de clase porque se retiran del colegio, mediante autorización de los padres y la notificación debida.
-Del reclamo docente, ¿qué compartís y qué no?
-Siempre el docente merece ganar más, pero a veces no se respetan los acuerdos que se realizan en paritarias. Las medidas de fuerza no siempre son las adecuadas y el perjudicado es el niño.
-Justamente hablando del incumplimiento de los acuerdos en paritarias, en abril el gobierno se comprometió a citar a los gremios para reabrir la negociación salarial a comienzo del segundo semestre y no lo hizo
-Es un tema que le compete al gobierno. Pero a veces me parece que son excesivas las medidas.
-¿Qué falta en Colón para que haya un centro universitario o un nuevo instituto terciario con la posibilidad de cursar otras carreras?
-En el departamento hay dos institutos terciarios que dependen del Consejo General de Educación, en el que no solo hay carreras docentes. En el caso de Colón está la Tecnicatura en Turismo, en Villa Elisa la Tecnicatura en Pequeñas y Medianas Empresas y en San José está la Tecnicatura Avícola que desconozco si va a continuar. En Colón si bien no podemos hablar de crear un centro universitario- sí se podrían crear extensiones universitarias. Por el momento habría que hacer un relevamiento para ver la demanda.
-¿Y por qué no la creación de un centro universitario? ¿Qué faltaría para eso?
-Faltarían las condiciones de infraestructura. Hemos presentado un proyecto al Consejo General de Educación y a Arquitectura de la Provincia para hacer un Complejo Educativo en la actual Escuela Agrotécnica de Colón, que implicaría la refacción y reparación general del edificio. Tiene número de expediente y se ha avanzado en la documentación, logrando que se apruebe la mensura de las más de 8 hectáreas del terreno que es propiedad del Estado.
Donde actualmente están los internados funcionaría una escuela de Nivel Inicial y Primaria; la idea es que sea de jornada completa como la Mauricio Locker que ya no tiene posibilidades de crecimiento, y hay demanda para esa modalidad no solo de la zona que rodea a la escuela sino de la ciudad de Colón, entonces se trasladaría a la Escuela Agrotécnica para posibilitarle el crecimiento a la Escuela N° 10. El internado pasaría a la casa del director de la escuela actualmente en condiciones no habitables-. El ala principal quedaría para el Nivel Secundario y Terciario o Universitario. Es un proyecto a largo plazo.
Esto nació como un sueño entre el arquitecto zonal y yo. Realmente aspiro a que algún día Colón tenga su universidad.
-Hablamos de la modalidad presencial, porque a distancia sí hay más posibilidades.
-Sí está la Universidad Siglo XXI, y aulas satelitales en Colón y Villa Elisa.
-¿Repasamos los cambios que hay en el departamento para acceder a una vacante en el colegio secundario?
-Luego de que se han anotado los hermanos de los alumnos e hijos del personal del establecimiento tienen prioridad los seis mejores promedios de los dos primeros trimestres de 6°. De las encuestas realizadas en los establecimientos del departamento surgió que las mayores demandas persisten en las dos escuelas técnicas colonenses. Entre el 15 de octubre y el 31 es la inscripción. Si los inscriptos superan el cupo del establecimiento, en lugar de sortear, se pediría como documentación la fotocopia de la libreta y se establecería un orden de mérito, pero los que tienen prioridad son los seis mejores promedios de 6° grado. En Colón ciudad hay 450 vacantes, sin contar las escuelas de Educación de Jóvenes y Adultos y el Instituto Madre Isabel Fernández. Las escuelas de gestión privada también acordaron respetar el orden de mérito.
El derecho del niño es a aprender, no a pasar de grado sin saber
Ante la consulta de si 1° grado puede repetirse o esto ya no es factible, de acuerdo a lo que se difundió en algunos medios, la Directora Departamental de Educación incorpora a la charla a Silvia Forclaz, Supervisora del Nivel Primario (zona B).
En ningún lugar dice que el niño no debe repetir. Se habla de la importancia de la transición escolar, o sea que hay que tener en cuenta cómo puede ir aprendiendo de acuerdo a sus capacidades. Es un proceso institucional, no una decisión unipersonal del maestro de grado. Están los directivos, el equipo interdisciplinario, el supervisor, se convoca a la familia. Si es necesario se da intervención a otro profesional que pueda aportar algo, porque a veces son bloqueos emocionales del chico que le impiden internalizar el conocimiento. Hay todo un trabajo de monitoreo y seguimiento del alumno y se agotan todas las instancias. Hay que evaluar si para el niño rehacer el grado no solo 1° sino cualquier otro- realmente es beneficioso para él, explica la docente.
Si no acredita los saberes mínimos y pasa de grado, estaríamos cometiendo una injusticia con ese niño. Se le carga la frustración de tener que estar participando de un grupo de niños que pueden acceder a otras cosas que él no sabe, es como si le hablaran en otro idioma.
Dentro de nuestra normativa tenemos lo que se llama la flexibilización grupal, hay niños matriculados en 3° grado y tiene 12 años. Desde lo emocional y las vivencias no es como un chico de 8 años, entonces se lo inserta en el grado que le correspondería por edad pero trabaja los contenidos de 3° y se le certifica el grado que acredita, dice.
El derecho del niño es a aprender, no a pasar de grado sin saber. A veces necesita más tiempo, concluye Silvia Forclaz.
En Provincia de Buenos Aires, no hace falta ser docente
La Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires sancionó el mes pasado la Ley de Incorporación de la Modalidad de Educación Comunitaria al Sistema de Educación Formal. A partir de la entrada en vigencia del proyecto -una iniciativa de la diputada del Frente para la Victoria Alicia Sánchez, pareja de Luis DElía- los militantes sociales y vecinos responsables de al menos 350 centros maternales y jardines de infantes de nivel inicial que estén al frente de salas de 4 y 5 años, serán nombrados docentes sin serlo.
Según indica el diario La Nación, esos centros maternales y jardines fueron creados de manera improvisada hace años a la luz de las necesidades de numerosos barrios vulnerables. A partir de la sanción de la ley, quedan oficializadas como escuelas comunitarias pertenecientes al área de Educación, aunque su tarea es muchas veces más social que educativa.
Si bien la UCR se había abstenido en la Cámara de Diputados cuando se trató el proyecto en junio de 2013, otorgó su apoyo en Senadores. También votaron a favor, además del Frente para Victoria, los monobloques de Unión Pro Peronista, GEN, PJ Néstor Kirchner y Nuevo Encuentro.
De acuerdo con la nueva ley de Educación Comunitaria, a lo largo de sus 5 capítulos y 15 artículos, los militantes-docentes, sin título oficial, gozarán de todos los derechos y obligaciones que establece el Estatuto Docente de la provincia.
Además, se habilita la creación de nuevas escuelas comunitarias que sí deberán contar con docentes con título oficial para las salas de 4 y 5, pero no para el resto de las salas, desde los 45 días a los 3 años inclusive.
Por otra parte, la designación de los docentes que se nombrarán en las futuras salas de 4 y 5 será competencia de la autoridad de aplicación (la Dirección de Escuelas provincial) en coordinación con las instituciones comunitarias educativas de nivel inicial. En la práctica, los docentes nombrados no saldrán del listado oficial público a partir del que compiten por los cargos los docentes estatales sino que será una decisión de cada centro a qué docente nombrar.
