La Cancillería transfirió a Entre Ríos 18 millones de pesos para afrontar diversas erogaciones relacionadas con la organización de la XLVII Cumbre del Mercosur. Sin embargo, pese a que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto fijó un tope para los 11 rubros establecidos, la gestión del ex gobernador Sergio Urribarri empleó 8,3 millones de pesos más de lo previsto.
Así consta en la rendición de cuentas que la Unidad Operativa Cumbre del Mercosur (UOCM), a cargo de Hugo Céspedes, presentó el año pasado al gobierno nacional. Esa documentación, a la que tuvo acceso el autor de estas líneas, también revela que la gestión entrerriana superó los límites en todos los ítems. Lo confirma la nota que da inicio al expediente, que en uno de sus párrafos salientes dice textualmente: "En la planilla elaborada obra detallada cada factura que compone el ítem rendido y por el total adquirido, que en todos los casos excede el monto tope y cuya diferencia ha sido devengada del presupuesto de esta provincia de Entre Ríos, por lo que no quedan saldos pendientes de rendir o pagar, en ningún concepto".
La misiva, fechada el 14 de mayo de 2015, lleva las firmas de Urribarri y Céspedes, quienes también advirtieron que "dichos comprobantes se rinden en fotocopia autenticada en virtud de que los originales son rendidos ante el Tribunal de Cuentas de la provincia de Entre Ríos". La documentación oficial sirve para corroborar que la diferencia entre lo proyectado y lo ejecutado fue de 8.360.177,43 pesos. Del repaso de los 11 rubros previstos se desprende que la administración Urribarri contrató bienes y servicios por 26.360.177,43 pesos.
La mención de un ejemplo quizá sirva para entender cómo se llegó a semejante suma. Para el rubro "Refrigeración, instalaciones y refuerzos eléctricos" -ítem 3-, la Cancillería estimó necesarios 3.074.219 pesos, mientas que la UOCM emitió órdenes de pago por 6.562.698,40 pesos.
Los proveedores fueron Caballi SA y Sczczech & Sczczech SA, que percibieron 2.289.174,40 pesos y 4.273.524 pesos, respectivamente. Esas empresas se encargaron de la climatización del Centro Cultural La Vieja Usina y de la Escuela del Centenario, los dos edificios en los que se desarrolló la cumbre de mandatarios latinoamericanos.
Caballi SA está presidida por Miguel Marizza, quien en representación de la Delegación Entre Ríos de la Cámara Argentina de la Construcción (CAC), participó de la comisión que asignó las obras publicas consideradas indispensables por la UOCM. Por su parte el nombre y la firma de Néstor Iván Sczczech, cabeza visible de Sczczech & Sczczech, aparecieron en varias notas que intercambió con Alicia Feltes de Benítez, por entonces secretaria de Obras Públicas y coordinadora de Infraestructura de la UOCM.
En detalle
La transferencia de fondos por parte de la Cancillería fue consecuencia de un acuerdo firmado en Paraná, el 4 de diciembre de 2015, por la embajadora Paula Ferraris (secretaria de Coordinación y Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto) y el entonces secretario coordinador de Entre Ríos, Hugo Ballay. Además de sus 12 cláusulas, el documento incluyó siete anexos.
La rendición de cuentas por parte de la UOCM quedó definida en la cláusula novena, que quedó redactada así: "Concluido el evento y efectuados los pagos pertinentes, La Provincia presentará una rendición de cuentas detallada y documentación de los gastos efectivamente realizados en el marco del presente convenio, dentro de los noventa (90) días hábiles, de conformidad con el Anexo VII".
Ese anexo fijó los diferentes rubros y el monto que debía invertirse en cada caso. Para "Equipamiento, mobiliario y ambientación", la Cancillería estimó necesarios 2.362.255 pesos, mientras que la UOCM ejecutó 3.128.640,21.
Para el apartado "Audio, video y circuito cerrado de televisión" se estipuló una suma de 2.185.000 pesos, mientras que se efectuaron libramientos por 2.565.747,35. En el caso de "Medidas de seguridad" el presupuesto fue de 2.780.401 pesos y se reconocieron pagos por 2.780.720 pesos.
El quinto rubro fue "Materiales gráficos", con una previsión fue de 170.000 pesos, aunque se abonaron 487.706,84 pesos. En tanto, para el ítem "Refuerzo de infraestructura de comunicaciones", el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto consideró necesarios 2.311.000 pesos , mientras que la ejecución fue de 5.784.269,30 pesos.
En materia de "Servicios informáticos" la Cancillería consideró imprescindibles 580.000 pesos, pero la rendición por parte de la UOCM fue de 679.614,68 pesos. Algo similar ocurrió con el apartado "Vehículos": se estimó necesarios 1.342.000 pesos y se pagaron 1.440.000 pesos.
En cuanto a "Servicios de limpieza", Cancillería acordó que se destinaran 158.125 pesos, pero desde la UOCM se admitió el desembolso de 183.904,20 pesos. Y sucedió lo mismo con el "Servicio de catering": se presupuestaron 2.107.000 pesos y se emitieron órdenes de pago por 2.301.904,20 pesos.
El último rubro estuvo referido a la "Cumbre Social", para la que el gobierno nacional acordó la transferencia de 430.000 pesos. Celebrada en el Complejo Escuela Hogar Eva Perón, por su concreción la UOCM abonó 444.872,47 pesos.
