El presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Entre Ríos, Gastón Bagnat, realizó un balance a 60 días de la implementación del nuevo sistema previsional en la provincia.
La transición hacia el nuevo sistema
Contó que en los últimos meses debieron desarrollar el sistema nuevo. “Lo tuvimos listo para liquidar el haber inicial por 180 meses, debimos hacer cortes y gestionar los 3000 expedientes que estaban presentados. En 26 días de octubre sacamos 800 beneficios, 600 jubilaciones y 200 pensiones”. “Siempre hay grises en torno a saber si corresponde aplicar la ley anterior o no. Actualmente estamos con mucho volumen de trabajo por la transición de un sistema al otro”, dijo.
Amparo judicial y cuestionamientos
La entrada en vigencia de la reforma generó un solo amparo judicial, según remarcó el funcionario provincial. “Fue cuando implementamos la liquidación y la movilidad, y lo ganamos. La ley fue perfectamente implementada, no hubo reclamos ni dudas”, acotó.
En diálogo con el programa A Quien Corresponda (Radio Plaza), señaló que los cuestionamientos tienen que ver con una simple aceptación del nuevo sistema. “El cambio cultural de encontrarse con recibos que tenían que ver con un escalafón, y la ley marcó que el beneficiario deja de ser jubilado de ese escalafón, por ejemplo Vialidad, y pasa a ser un jubilado provincial. Esa pertenencia que se plasmaba en el recibo, de ver sus códigos cuando era activo, ya no está es lo que cuesta aceptar. Pasa por explicarlo. Técnicamente la reforma se implementó a la perfección y nadie cobró menos que el mes anterior sino más. Ya se aplicó la última movilidad que fue tardía, porque la paritaria docente se demoró. Pero salió bien”, valoró.
Movilidad
El funcionario no sabe aún cuántos sectores de jubilados quedarán por debajo de la media docente en la provincia. “Podremos contestarlo recién en un año”, planteó y agregó: “Recién en septiembre se cumplió lo que esperábamos, que el resto de las paritarias tiendan a un criterio parecido. Porque venimos de un momento histórico con mucha dispersión, cuando un gremio otorgaba 3,5 por ciento, otro otorgaba el 10 por ciento. Con la reforma y la evolución de las paritarias, todas en torno al mismo número, la movilidad debería coincidir bastante. En lo provincial no debería haber mucha dispersión. Aunque si dentro de un año hay una dispersión grande habrá que revisar”, consideró.
Los principales cambios
Bagnat recordó cuáles son los cambios principales a partir del nuevo régimen en Entre Ríos. El primero ya está en vigencia, el segundo, comenzará a implementarse en enero de 2028.
La jubilación ordinaria en Entre Ríos se calculaba sobre el 82 por ciento móvil del bruto, tomando los últimos 10 años de aportes de cada beneficiario. El nuevo sistema continuará calculando las jubilaciones sobre el 82 por ciento móvil del bruto, pero tomará como base los últimos 15 años de aportes en actividad. “Esto dependerá de cada persona, de cómo fueron sus aportes. El grado de dispersión lo veremos cuando empecemos a aplicar. En los casos de máxima dispersión, no se dispersaba más de un 5 o 7 por ciento entre 10 y 15 años. Salvo que una persona haya tenido un cambio brusco en los aportes en actividad, por ejemplo pasar de ser ordenanza a empleado judicial. Entonces lo único que cambia es el haber inicial, cómo se calcula”.
“Después todo lo otro sigue igual. Las edades dentro de 5 años comenzarán a subir gradualmente y terminaremos en 20 con las edades de jubilación ordinaria que vienen de Nación, lo cual es sumamente gradual”.
Agregó que “el 1 de enero de 2028 se aplicará otra medida impactante: el beneficiario de régimen especial se podrá jubilar en las mismas condiciones de hoy, pero deberá seguir aportando hasta la edad de jubilación ordinaria. Y lo hará en una escala decreciente, en cuatro tramos, e irá aportando cada vez menos hasta completar la edad de la jubilación ordinaria”, recordó.
Indicó que “mientras dure la emergencia se debe aportar el 3 por ciento más de aportes patronales para escalafones deficitarios; y 1,5 por ciento más para escalafones no deficitarios”. “No hubo objeción”, acotó. Y añadió que en este punto están comprendidos fundamentalmente los municipios: “Hay municipios deficitarios y otros que no. el 3 por ciento más es para activos que actualmente ganan más de 3 millones de pesos sobre salarios de agosto”.
Destacó que otro de los temas importantes que se lograron con la ley es que “el subsidio que todos los meses el Estado provincial paga al Consejo General de Educación (CGE) a través de las escuelas públicas de gestión privada descentralizadas, se les daba todo el importe porque el que hace el recibo es la escuela no el Estado provincial, esos aportes y contribuciones era muy difícil cobrarlos. Ahora el CGE que es nuevo agente de retención, transfiere a la Caja, son aproximadamente 2000 o 2200 millones por mes. Nos solucionaron un problema muy grande que teníamos de casi 30000 millones de pesos al año porque de las escuelas no cargaban las declaraciones juradas, no hacían los depósitos, el mecanismo para cobrarles era arduo y largo y ahora cambió. Se siente el resultado porque el sistema recupera rápidamente y la gente se sigue jubilando. Se compensó”.
El presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Entre Ríos informó, además que la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses) está pagando la deuda con la provincia.
La reforma equipara los aumentos jubilatorios entre escalafones. “se desengancharon los 98 escalafones. O sea que una persona jubilada, es jubilada provincial. Al momento que se jubiló y momento dela reforma se le respeta las escalas, pero una vez que te jubilaste con todos los componentes que te correspondían por escalafón en el que estabas activo, se calcula la jubilación y sos un jubilado provincial con una movilidad que es la del escalafón que más aportantes tiene que en este caso es el docente”, subrayó.
Los códigos del escalafón dejan de reflejarse en el recibo jubilatorio. “Genera incertidumbre –admitió Bagnat-. Pero no podemos seguir actualizando un código al que no estás más enganchado. Eso genera conflicto, confusión e incertidumbre. El 100 por ciento de los códigos de lo que cobraste en agosto, eso no se tocó. El aumento se aplicó sobre el 100 por ciento. A partir de ahí la única movilidad es la de la ley, que es por escalafón docente. La actualización de un código de escalafón ya no le influye al jubilado, con lo cual está contenido en el código 5000 pero no hay necesidad de actualizárselo al jubilado”.
La jubilación más alta y la más baja
El presidente de la Caja precisó que, actualmente, la jubilación provincial más alta ronda los 20 millones de pesos y la más baja, lo marca el primer tramo del cronograma de activos que es hasta 1 millón o más de 900 mil. “Obviamente alguno va a decir yo cobro 700 mil pero quizás fue ordenanza de medio tiempo y se jubiló por esas poquitas horas. Son municipales, ordenanzas, cocineras de comedores que son los sueldos más bajos”, señaló y completó: “Siempre los extremos son malos y hay que sacarlos porque no reflejan la generalidad, son casos aislados. El promedio de las jubilaciones en Entre Ríos es 1 millón 700 mil pesos”.
