El gobierno de Entre Ríos autorizó una contratación directa por $189.917.371,90 para que el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) realice un estudio integral de las materias primas minerales existentes en la provincia. El objetivo es actualizar la información disponible sobre estos recursos, determinar sus características y generar una base de datos que permita evaluar sus posibilidades de aprovechamiento económico e industrial.
La medida quedó establecida mediante el decreto Nº 3231, fechado el pasado 28 de septiembre y aparecido este martes en el Boletín Oficial de Entre Ríos. La norma aprueba el modelo de Convenio de Asistencia Técnica entre el Ministerio de Desarrollo Económico y el organismo científico nacional, junto con sus anexos de plan de trabajo y presupuesto.
Entre los fundamentos de la decisión, el Poder Ejecutivo señala que la provincia carece de un inventario geológico-minero actualizado, una situación que dificulta la planificación y la gestión de los recursos naturales. En ese sentido, sostiene que contar con información precisa resulta indispensable para diseñar políticas públicas de desarrollo a mediano y largo plazo.
El decreto también plantea la posibilidad de potenciar la explotación estratégica de los minerales, su industrialización y el agregado de valor dentro del territorio entrerriano.
Qué recursos minerales se estudiarán
El relevamiento abarcará una variedad de materias primas minerales identificadas por el área técnica provincial. Entre ellas figuran limos y arcillas, yeso, cenizas volcánicas, calizas, distintas variedades de arenas, basalto, broza, materiales residuales de actividades productivas, areniscas rojas y cantos rodados.
Este trabajo no se limitará a recopilar antecedentes. De acuerdo con los fundamentos del decreto, comprenderá la sistematización de información disponible en organismos provinciales, el relevamiento geológico y geomorfológico, el uso de sensores remotos y modelos digitales de elevación, tareas de campo, toma de muestras y perforaciones exploratorias.
El programa prevé concretar 700 metros de perforación, una de las tareas que el gobierno provincial destacó al evaluar las propuestas presentadas para llevar adelante el estudio.
Posteriormente, las muestras serán sometidas a distintos ensayos de laboratorio para establecer sus características físicas, granulométricas y mecánicas, además de su composición mineralógica y química.
Para ello, el convenio contempla técnicas específicas, entre ellas difracción de rayos X, microscopía, microscopía electrónica de barrido, determinaciones químicas elementales, espectrometría y fluorescencia de rayos X, según las características del material analizado.
La información obtenida permitirá construir un panorama técnico más preciso sobre los recursos identificados. El decreto, sin embargo, no detalla cuáles serán los resultados concretos del relevamiento ni anticipa qué yacimientos o materiales podrían presentar mayores posibilidades de desarrollo.
Por qué se eligió al CONICET
Según los considerandos de la norma, durante el proceso de evaluación se analizaron tres propuestas: una del Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR), otra de la firma GEOSK SRL y una tercera del CONICET. Esta última correspondía al proyecto denominado Relevamiento y caracterización físico-química y mineralógica de materias primas mineras en la provincia de Entre Ríos.
Tras comparar las alternativas, la Dirección de Desarrollo Minero concluyó que la propuesta del organismo científico era la más conveniente desde el punto de vista técnico y económico.
El decreto destaca que el CONICET presentó una oferta capaz de cubrir integralmente las prestaciones científicas, técnicas y operativas necesarias. Entre los aspectos valorados menciona que el organismo asumiría tanto la gestión de los permisos para ingresar a los campos como la ejecución total de los 700 metros de perforación previstos.
También resalta su experiencia, equipamiento y presencia en territorio entrerriano, además de sus vínculos con centros de investigación de otras provincias.
Entre las instituciones mencionadas figuran el Centro de Investigaciones en Ciencias de la Tierra (CICTERRA), el Centro de Investigaciones Geológicas (CIG), el Instituto de Investigaciones Mineras de la Universidad Nacional de San Juan y el Laboratorio de Entrenamiento Multidisciplinario para la Investigación Tecnológica (LEMIT), entre otros.
En Entre Ríos, la ejecución estará a cargo del Centro de Investigación Científica y de Transferencia Tecnológica a la Producción (CICYTTP), dependiente del CONICET, la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER) y el Gobierno provincial.
Cómo se financiará el estudio
El monto autorizado asciende a $189.917.371,90 y será financiado con recursos del Fondo Minero de Entre Ríos, creado por la ley provincial Nº 10.158.
A través del decreto fundamenta esa utilización en el artículo 14, inciso a), de dicha ley, que contempla entre los destinos del fondo la realización de estudios geológicos y mineros para determinar la potencialidad y las posibilidades económicas de los yacimientos minerales existentes en la provincia.
La contratación se autorizó mediante un procedimiento directo por vía de excepción, con sustento en las disposiciones de la Ley de Administración Financiera provincial Nº 5.140 y su reglamentación.
En cuanto al mecanismo de pago, la norma autoriza a la Tesorería General de la Provincia a transferir los importes correspondientes a la Fundación para la Innovación y Transferencia de Tecnología (INNOVA-T), que actuará como unidad de vinculación tecnológica y administrará los fondos derivados del convenio.
Los pagos deberán realizarse conforme a las condiciones acordadas y contra la presentación de la facturación correspondiente. Además, el decreto establece la obligación de rendir cuentas ante el Tribunal de Cuentas de Entre Ríos.
Por su parte, el Estado provincial asumirá los aportes necesarios para ejecutar el proyecto, los pagos convenidos y la provisión de los recursos humanos previstos en el plan de trabajo.
El objetivo: generar información para el desarrollo productivo
La iniciativa se enmarca en las atribuciones de la provincia sobre sus recursos naturales. En los fundamentos, el gobierno recuerda que el artículo 85 de la Constitución de Entre Ríos, en concordancia con el artículo 124 de la Constitución Nacional, reconoce el dominio originario provincial sobre esos recursos y las facultades para controlar su aprovechamiento, preservación, conservación y defensa.
El propósito declarado es contar con información técnica actualizada que permita conocer mejor las materias primas minerales disponibles y evaluar sus posibilidades de explotación, industrialización y agregado de valor.
En el artículo 1º del decreto se aprueba el modelo de convenio, compuesto por 26 cláusulas, junto con el plan de trabajo y el presupuesto. El artículo 2º faculta al ministro de Desarrollo Económico, Guillermo Bernaudo, a suscribir el acuerdo con el CONICET, mientras que el artículo 3º autoriza la contratación por el monto establecido.
De esta manera, la provincia avanzó formalmente con la contratación del estudio, que busca cubrir una carencia de información geológico-minera señalada por el propio gobierno. Los resultados del relevamiento serán relevantes para determinar qué características presentan los recursos identificados y qué posibilidades ofrecen para futuros proyectos productivos e industriales.
