La presentación fue realizada por el directorio de la entidad previsional, que afirmó que actualmente existe un “importante déficit estructural†y que todavÃa no se alcanzó un equilibrio financiero necesario para superar la situación de emergencia.
El pedido se produce casi un año después de que la Caja ingresara en una de las etapas más crÃticas de su historia. A mediados de 2025, tras sucesivas señales de alerta sobre la falta de recursos para afrontar sus obligaciones, el organismo declaró la emergencia previsional y comenzó a aplicar medidas extraordinarias previstas en la normativa.
Entre ellas, se dispuso el prorrateo de los pagos entre jubilados y pensionados y la suspensión del otorgamiento de nuevos beneficios previsionales, en una decisión que está vigente desde octubre pasado.
Qué ocurre cuando faltan fondos
La situación se encuentra contemplada en el artÃculo 55º de la ordenanza Nº 864/1994, que regula el funcionamiento de la Caja.La norma establece que, cuando los recursos resulten insuficientes para afrontar regularmente el pago de jubilaciones y pensiones, deben suspenderse las nuevas prestaciones y los fondos disponibles deben distribuirse entre los beneficiarios existentes de manera proporcional. Según habÃa explicado oportunamente el propio organismo, el procedimiento consiste en descontar primero los gastos de funcionamiento y luego repartir el saldo disponible entre todos los jubilados y pensionados.
“Dicho de otra forma, se efectuará el mismo descuento porcentual a cada beneficio hasta el lÃmite de los fondos disponiblesâ€, habÃa señalado la Caja al informar la aplicación de ese mecanismo.
Además, la normativa prevé que las sumas no abonadas durante ese perÃodo deberán cancelarse una vez normalizada la situación financiera del sistema.
Un déficit superior a los 35 millones de pesos
En la nota enviada ahora al Concejo Deliberante, a la que El Entre RÃos tuvo acceso, la Caja sostiene que la emergencia continúa plenamente vigente.Según los datos aportados por la propia entidad, las disponibilidades financieras ascienden a aproximadamente 81,3 millones de pesos, mientras que las obligaciones y deudas superan los 116,8 millones. Para el directorio, estos números reflejan un “marcado déficit operativo y financieroâ€.
Asimismo, el organismo afirmó que “no existe disponibilidad financiera suficiente†para afrontar el pago del medio aguinaldo correspondiente a junio y advirtió que tampoco cuenta con margen suficiente para absorber futuros incrementos de haberes previsionales previstos para septiembre.
“La situación de emergencia previsional no sólo persiste sino que continúa generando un importante desequilibrio financieroâ€, expresa la presentación elevada al cuerpo legislativo local.
Preocupación por los juicios
Otro de los argumentos expuestos está relacionado con las causas judiciales que actualmente tramitan en el fuero Contencioso Administrativo.La Caja advirtió sobre la “incertidumbre jurÃdica y económica†que generan esos expedientes y sostuvo que podrÃan derivar en “contingencias patrimoniales de significativa magnitudâ€.
En particular, mencionó el expediente iniciado por Mario Marcelo Pérez contra la Caja y la Municipalidad de Villa Elisa. Según indicó el directorio, el eventual cumplimiento de una resolución judicial podrÃa implicar “una importante erogación económica†para ambas instituciones y “agravar aún más la delicada situación financiera existenteâ€.
Menos ingresos y aportes extraordinarios
La entidad también señaló una disminución de los recursos provenientes de la coparticipación nacional destinados al sistema previsional municipal, especialmente aquellos vinculados a los regÃmenes establecidos por las leyes nacionales 23.548 y 23.966.Respecto de los aportes extraordinarios establecidos durante la emergencia previsional, el directorio aclaró que deberán ser restituidos en el futuro con actualización e intereses, por lo que representan una obligación adicional para la institución.
No obstante, sostuvo que la eventual interrupción de esos aportes agravarÃa el escenario actual y podrÃa generar “un perjuicio económico de difÃcil recuperaciónâ€, comprometiendo “seriamente la sustentabilidad futura del sistema previsional municipalâ€.
El proyecto que aparece como salida
En el tramo final de la nota, el directorio consideró “indispensable mantener las herramientas extraordinarias†previstas en la ordenanza Nº 2269, mientras persistan las condiciones que justificaron su sanción.Al mismo tiempo, planteó que la prórroga permitirÃa atravesar un perÃodo de estabilidad financiera hasta que avance un proyecto de loteo y fraccionamiento impulsado por la propia institución.
Según la Caja, ese emprendimiento podrÃa generar recursos suficientes para reinvertir capital, afrontar obligaciones pendientes, reducir el déficit estructural, cancelar deudas acumuladas y contribuir al equilibrio de sus cuentas.
Con esos argumentos, el organismo pidió al Concejo extender la vigencia de la emergencia previsional, una medida que deberá ser analizada por los ediles en las próximas semanas.
