Mientras el acampe docente de la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (AGMER) permanecía frente a la Casa de Gobierno en Paraná, el funcionario expuso en el programa televisivo “Cuestión de Fondo” (Canal 9 Litoral) los detalles de una iniciativa que impactará en el régimen de jubilaciones estatal.
Respecto a la protesta gremial, Bagnat manifestó: “Los sindicalistas cumplen la función que tienen, que es defender las conquistas”. No obstante, apuntó a las responsabilidades institucionales previas: “El que no venía cumpliendo su rol era la política, que tendría que haber armonizado esas conquistas en el tiempo y hacerlas sustentables”. En esa línea, remarcó que “hacía falta la decisión política de presentar el proyecto”.
El diagnóstico demográfico: aumento de beneficiarios y pérdida de aportantes
El titular del organismo previsional describió un escenario que juzgó alarmante al comparar la evolución estadística de los últimos 20 años. Recordó que el sistema entrerriano contaba con 32.000 jubilados en 2002 y que la cifra trepó a casi 67.000 en 2026. “La masa de jubilados creció más de un 100%”, observó, precisando que el sector docente registró un incremento específico del 230%.Bagnat explicó que el problema no radica únicamente en el crecimiento vegetativo de la población de beneficiarios, sino en el deterioro de la calidad del aporte y en la pérdida progresiva de aportantes directos tras las privatizaciones de empresas provinciales y la transferencia de trabajadores al sistema nacional en décadas pasadas, cuyas Cajas otorgantes terminaron siendo de jurisdicción entrerriana.
“Tenemos un engranaje que se sigue desgastando”, graficó el funcionario. De cara al futuro, advirtió sobre la necesidad de adecuar los parámetros técnicos: “Pensar que dentro de diez años vamos a tener 80.000 jubilados y casi un monto igual de activos hace que tengamos que preparar el sistema para que los pueda absorber”.
Haber inicial, regímenes especiales y el debate por la gradualidad
Uno de los puntos más sensibles de la reforma se concentra en el cálculo del haber inicial. El titular de la Caja defendió la propuesta de ampliación del período de referencia —cuya negociación en el ámbito legislativo podría fijarse en 15 años— y sostuvo que el esquema vigente genera distorsiones inéditas en la relación activo-pasivo.“Hoy el promedio de las jubilaciones está entre el 100 y el 110% de lo que cobra el activo; está muy lejos del 82%”, indicó Bagnat, explicando que la combinación entre paritarias y la movilidad actual genera que numerosos pasivos terminen percibiendo ingresos reales superiores a los trabajadores en actividad.
Frente a las dudas que genera el proyecto en sectores específicos como la docencia y el personal de salud, el funcionario aclaró que no se eliminan los derechos de jubilación anticipada en los regímenes especiales:
“Una docente mujer con 52 años y 25 años frente al alumno se va a poder jubilar. Sí se va a poder jubilar”.
Sin embargo, fundamentó que los beneficiarios de dichos regímenes especiales deberán continuar aportando una alícuota hasta alcanzar la edad jubilatoria ordinaria, debido a que “el sistema solidario se financia 100% por aportes”. También desestimó que una maestra pase a cobrar la mitad de su salario al retirarse, argumentando que el cálculo se realiza bajo la modalidad de cargo por antigüedad prorrateado a valores actuales. “Estamos casi cobrando de bolsillo lo mismo que se cobraba cuando se estaba como activo”, aseguró.
Modificaciones a futuro y la perspectiva de consenso en el Senado
Respecto al incremento de la edad jubilatoria para nuevos empleados estatales hasta los 68 años, el funcionario buscó llevar tranquilidad al señalar que se trata de “una declaración de futuro” que no afectará a quienes estén próximos a retirarse. “Empieza en 2031 y termina en 2046, con lo cual todo el mundo tiene tiempo para programar su vida”, detalló, al tiempo que ratificó que el régimen de retiro de la Policía de Entre Ríos no será modificado.Consultado sobre posibles reparos legales y el espejo de la conflictividad institucional ocurrida en la vecina provincia de Santa Fe, Bagnat descartó un escenario similar, argumentando que el núcleo de la discusión local pasa por la movilidad, una facultad regulada por el Poder Legislativo. “Entendemos que ese punto no corre peligro de ser declarado inconstitucional”, aseveró.
El debate legislativo ya generó un fuerte impacto preventivo: las autoridades de la Caja confirmaron que en los últimos seis meses se registraron 2.000 presentaciones jubilatorias, el doble del promedio habitual, lo que obligó al organismo a implementar la atención al público los días sábados mediante turnos programados.
Finalmente, el titular de la Caja se mostró abierto a que el proyecto reciba modificaciones en la Cámara de Senadores para enriquecer el texto definitivo, supeditado a la búsqueda de acuerdos políticos. “Como dijo el gobernador, las reformas estructurales necesitan diálogo, respeto y consenso”, concluyó Bagnat, sintetizando el espíritu de la iniciativa: “Esta es una reforma que esta gestión no la va a ver”.
