Este martes comenzaron las audiencias públicas de debates sobre el nuevo Régimen Penal Juvenil en la Cámara de Diputados de la Nación. En el comienzo de la jornada hablaron, además, legisladores que presentaron proyectos al respecto, entre ellos el entrerriano Juan José Bahillo.
El jefe de Gabinete, Martín Casares, sostuvo que este nuevo proyecto trata de “suplir una deuda histórica, porque actualmente continuamos con un régimen de minoridad que posee 39 años”. Destacó que la iniciativa se viene trabajando “desde hace tres años” y señaló que el texto se nutrió de propuestas que fueron presentadas por diputados y de la media sanción aprobada en 2009 en el Senado.
Una norma nacional
Casares expresó, además, que se realizó un “relevamiento de la situación de las provincias sobre menores detenidos y sus condiciones” y un análisis de las normas existentes a nivel provincial. “Lo que les estamos presentando es un sistema completo, que obviamente puede ser mejorado, ustedes lo pueden modificar”, agregó.
Finalmente, reconoció: “Uno de los temas que va a suscitar mayores debates es el de la edad. Nosotros hicimos una propuesta, pero la van a definir ustedes”.
Por su parte, Juan José Benítez, subsecretario de Justicia y Política Criminal detalló los lineamientos centrales del proyecto y afirmó que se busca “lograr tener una norma que ponga una media y un piso de derechos y garantías para todos los menores”.
En ese sentido, expresó que debido a las distintas regulaciones que hay vigentes en las provincias “necesitamos una norma nacional” que “sea práctica y efectiva”.
Benítez ponderó que la iniciativa contempla que los menores no podrán “ser detenidos en comisarías” y que “el personal en los centros de encierro deberán ser civiles”. Además, se estima que la prisión sea “el último recurso” y que “ningún delito con una pena menor de 10 años pueda permitir el encarcelamiento de un menor”.
“También se incorporó que el juez, ante el delito, dicte sanciones socio-educativas, después disciplinarias y, en último lugar, entrarían en juego las privativas de la libertad”, remarcó.
Lo recomendado es no bajar la edad de punibilidad
En el comienzo de la jornada hablaron diputados que presentaron proyectos al respecto. Uno de ellos fue el entrerriano Juan José Bahillo, quien expuso los principales lineamientos del proyecto de ley que presentó sobre el Sistema de Responsabilidad Penal aplicable a las personas menores de 18 años.
Respecto a la edad de punibilidad, Bahillo sostuvo que “nuestro proyecto no está de acuerdo con la baja de la edad de punibilidad”. Y señaló, sobre este punto, que es en base a las recomendaciones realizadas por el Comité de Seguimiento de los Derechos del Niño a Argentina –en 2010 y 2018– de “no bajar la edad de punibilidad y no aumentar las penas para personas menores de edad”.
“Tenemos un archipiélago normativo”
Sostuvo la diputada Carla Carrizo (Evolución), sobre los derechos que tienen los adolescentes según la provincia en la que vivan. Y precisó: “en Argentina las provincias tienen sistemas absolutamente diferentes”.
“Diez provincias tienen un régimen tutelar clásico; cinco un régimen tutelar mixto; tres un fuero no especializado; cuatro provincias, justicia especializada y sistema acusatorio; y tres provincias con justicia especializada y sistema inquisitivo mixto”, agregó.
Respecto del proyecto oficialista, la legisladora dijo no estar de acuerdo con la baja de edad de imputabilidad y con las “sanciones educativas” porque “la educación no es una sanción, es un derecho”.
Añadió que “hay una tensión en el modo en el que se están planteando las penas” y calificó como “excesiva la pena de 15 años para adolescentes que han vivido 15 años”. “La ley debería fijar penas máximas para la franja de 16 a 18 años”, completó Carrizo.
